JOSM ist zum Bearbeiten von OSM Dateien.
PBF Plugin installieren
Bearbeiten -> Einstellungen -> Erweiterungen
Nach dem Bearbeiten von PBF Dateien speichern.
JOSM vergibt neuen, noch nie hochgeladenen Objekten negative temporäre IDs. In JOSM-Code steht sogar ausdrücklich: bestehende OSM-Objekte haben ihre OSM-ID, neue Objekte bekommen eine eindeutige negative ID.
Danach mit Osmium sortieren und neu nummerieren.
osmium sort edited.osm.pbf -o edited-sorted.osm.pbf osmium renumber edited-sorted.osm.pbf -o edited-renumbered.osm.pbf osmium fileinfo -e edited-renumbered.osm.pbf